Slesvig-Holsten dropper Microsoft

Hvad er det, Slesvig-Holsten gør?

Slesvig-Holsten er den nordligste tyske delstat med omkring tre millioner indbyggere og hovedstaden Kiel. Delstatens administration er ved at skifte alle sine Microsoft-programmer ud med open source: programmer, hvor koden er offentlig, og som alle må bruge og ændre uden at betale licens. Irish Times/Financial Times, 4. april 2026

Det handler om omkring 30.000 medarbejdere i ministerier, styrelser, politi og domstole. Delstatsregeringen, en koalition af CDU og De Grønne under ministerpræsident Daniel Günther, gav startskuddet i april 2024. Den ansvarlige er digitaliseringsminister Dirk Schrödter (CDU). NDR, 8. oktober 2025 The Register, 4. april 2024

Hvorfor gør de det?

Det begyndte som et spørgsmål om penge. Allerede for omkring 15 år siden overvejede delstaten at gøre sig fri af Microsoft på grund af licensudgifterne og afhængigheden af én leverandør. Schrödter siger, at delstaten har været udsat for monopolpriser, og at open source skal give flere leverandører og mere konkurrence. Irish Times/Financial Times heise, 6. januar 2026

Siden er sikkerhedspolitikken kommet til. Med et mere anstrengt forhold til USA vil delstaten sikre, at dens data ikke kan nås af amerikanske domstole, og at amerikansk software ikke kan slukkes eller styres udefra. Schrödter sammenligner det med Europas afhængighed af andres energi. Han kalder det "digital suverænitet". Irish Times/Financial Times heise

Bekymringen fik næring i maj 2025, da Microsoft lukkede e-mailen for Karim Khan, chefanklager ved Den Internationale Straffedomstol i Haag. Præsident Trump havde i februar indført sanktioner mod Khan, som forbyder amerikanske firmaer at levere tjenester til ham. Microsoft har ikke bekræftet, at lukningen skyldtes sanktionerne, og siger, at firmaet aldrig har stoppet sine tjenester til domstolen. Danmarks tidligere techambassadør Casper Klynge kaldte sagen "det mareridt, som europæerne ser foran sig". DR, 22. maj 2025

Hvad er skiftet ud?

• Kontorpakken: Microsoft Word og Excel er skiftet til LibreOffice. I december 2025 brugte omkring 80 procent af arbejdspladserne uden for skatteforvaltningen LibreOffice, og Microsoft Office var afinstalleret eller ved at blive det. Delstatsregeringen, 4. december 2025
• E-mail og kalender: Microsoft Exchange og Outlook er skiftet til Open-Xchange og Thunderbird. Omkring 44.000 postkasser med omkring 110 millioner e-mails og kalenderaftaler er flyttet. Irish Times/Financial Times
• Videomøder: Microsoft Teams er skiftet til OpenTalk. Delstatsregeringen, 19. september 2026
• Fildeling og samarbejde: Nextcloud skal efterhånden afløse Microsoft SharePoint. NDR, 8. oktober 2025
• Styresystem: Windows skal skiftes til Linux. Statskancelliet er det første sted, der er skiftet. Delstatsregeringen, 19. september 2026
• Telefoni: Den gamle telefoniløsning, som Deutsche Telekom driver på Cisco-teknik, skal afløses af en åben platform kaldet OSKAR. Behörden Spiegel, 12. august 2026

Det praktiske arbejde står delstatens it-leverandør Dataport for sammen med en række mest tyske firmaer. Data ligger i Dataports egne datacentre. Computere og telefoner er stadig fra amerikanske og asiatiske producenter som HP, Apple og Samsung. Irish Times/Financial Times

Hvad har det sparet?

Ifølge delstatsregeringen har skiftet indtil nu sparet mere end 15 millioner euro, omkring 110 millioner kroner, i licenser. I 2026 bruger delstaten til gengæld 9 millioner euro, omkring 67 millioner kroner, én gang til at flytte systemerne og udvikle de nye løsninger videre. Delstatsregeringen, 4. december 2025

Open source er gratis at bruge, men ikke gratis at indføre og drive. En stor del af de sparede licenspenge går ifølge Financial Times til de tyske it-firmaer, der installerer, tilpasser og supporterer programmerne. Irish Times/Financial Times Tallene er delstatsregeringens egne. Vi har ikke fundet en uafhængig opgørelse, fx fra delstatens revision, og regeringen har ikke oplyst, hvad den samlede udgift til medarbejdernes ekstra tid har været.

Hvad er gået galt?

Skiftet af kontorpakken gik ifølge Financial Times stort set gnidningsfrit. Det gjorde e-mailen ikke. I september 2025 gik det galt, efter de første omkring 29.000 postkasser var flyttet uden problemer. Ifølge delstatens it-chef, Sven Thomsen, sendte en forkert opsat komponent i datacentret data forkert videre. Det tog næsten tre uger at rette fejlen. Irish Times/Financial Times

Hundredvis af e-mailkonti blev tildelt de forkerte medarbejdere, og tusindvis af e-mails fra indenrigsministeriet dukkede op hos andre myndigheder. Nogle dommere kunne ikke åbne deres e-mails. NDR, 11. september 2025 NDR, 8. oktober 2025

Michael Burmeister, direktør ved byretten i Ahrensburg og talsperson for dommerforeningen Neue Richtervereinigung, fortæller, at han under en vagt skulle tage stilling til ransagninger og varetægtsfængslinger, men ikke kunne åbne de e-mails, sagerne kom i. Løsningen blev en telefonkæde. En kollega fik materialet i en drabssag faxet fra politiet. "Det er i nogle tilfælde en fare for retssikkerheden," siger han (oversat fra tysk). NDR, 11. september 2025

Præsidenterne for delstatens domstole og statsadvokaten skrev et brev til ministeren og advarede om en "massiv forringelse af domstolenes arbejde". Burmeister har senere sagt, at de nye programmer giver 10 til 20 procent mere arbejde i retsvæsenet. Sven Neumann, der leder en politifagforening, anslog, at betjente brugte to til tre ekstra timer om ugen på problemerne. NDR, 8. oktober 2025 Irish Times/Financial Times

Ministeren undskyldte

Schrödter fik også kritik for sin måde at tale om problemerne på. Til et udvalg i delstatsparlamentet sagde han: "Man lærer ikke at cykle ved at se på." Det blev opfattet som en kritik af medarbejderne. FDP's Bernd Buchholz kaldte det "ledelse fra sidste århundrede", og SPD's Kianusch Stender sagde, at ministeren havde en "ligeglad" holdning til kritikken. NDR, 19. september 2025

Den 19. september 2025 sendte Schrödter et brev til alle ansatte i administrationen: "Jeg ved, at de seneste uger for mange af jer har været mere end anstrengende," skrev han og undskyldte for den tid, kraft og de nerver, problemerne havde kostet. Dataport fik ekstra folk fra leverandøren til at løse problemerne. NDR, 19. september 2025 Han har senere sagt, at man tidligere burde have gjort det tydeligere, at skærmbilleder og knapper ser anderledes ud. heise, 6. januar 2026

I begyndelsen af oktober 2025 var alle postkasser flyttet. "Vi er rigtige pionerer," sagde Schrödter. NDR, 8. oktober 2025

Kritikerne vil ikke tilbage til Microsoft

Selv de hårdeste kritikere støtter målet. Michael Burmeister siger, at vejen er rigtig, men at målet ikke er nået: programmerne virker stadig ikke fejlfrit, er mindre bekvemme end Microsofts og tager tid. Uafhængighed er vigtig for retsvæsenet, siger han. NDR, 8. oktober 2025

Delstatens databeskyttelsesansvarlige, Marit Hansen, mener også, at skiftet er rigtigt, og afviser at gå tilbage til Microsoft. Men hun mener, at fejlene burde være fundet i mindre forsøg, før systemerne blev rullet ud i stor skala. NDR, 11. september 2025

Nogle eksperter og store techfirmaer mener, at open source kan være mere udsat for hackerangreb. Sven Thomsen siger, at sikkerheden er sværere at styre, når delstaten skal koordinere med mere end et halvt dusin leverandører i stedet for én. Men han mener ikke, at open source er mindre sikkert, fordi koden er offentlig og kan efterprøves af andre. Irish Times/Financial Times

Hvad sker der nu?

I september 2026 meddelte Schrödter, at Statskancelliet er skiftet fra Windows til Linux. Mere end 200 medarbejdere arbejder nu på Linux, mens omkring 20 arbejdspladser stadig kører Windows, fordi nogle fagsystemer kræver det. De øvrige ministerier og styrelser skal følge trin for trin, men regeringen har ikke oplyst en tidsplan. Delstatsregeringen, 19. september 2026

Telefonien skal skiftes over de næste tre til fire år. Opgaven er gået til firmaet Viakom fra Flensborg. Behörden Spiegel, 12. august 2026 Delstaten vil også bruge AI-assistenter bygget på åbne sprogmodeller, først Metas Llama og senere franske Mistral. Irish Times/Financial Times

Skatteforvaltningen bruger stadig Microsoft Office, fordi dens systemer er fælles med andre tyske delstater. Delstaten arbejder sammen med de andre om en open source-løsning. Delstatsregeringen, 4. december 2025

Andre har prøvet før

München skiftede til Linux, men opgav i 2017 efter 13 år med henvisning til tekniske problemer og svindende politisk opbakning. Irish Times/Financial Times Dataport, som er ejet af flere nordtyske delstater, opgav i 2024 sit eget open source-projekt, Phoenix, efter et tab på omkring 90 millioner euro. Slesvig-Holsten havde trukket sig fra projektet i 2022 og valgt sin egen vej. taz, 25. februar 2026

Og i Danmark?

Også i Danmark er der planer. I juni 2025 skrev Politiken, at Københavns og Aarhus Kommune leder efter alternativer til Microsoft, både af økonomiske grunde og på grund af forholdet til USA. "Man kan frygte, at Microsoft kan blive tvunget til at lukke det hele ned," sagde Henrik Appel Espersen (S), formand for revisionsudvalget i Københavns Kommune. Kommunerne har ikke oplyst en tidsplan. DR, 2. juni 2025

Samme måned meddelte digitaliseringsminister Caroline Stage (M), at hun ville udfase Microsoft i sit eget ministerium og begynde med at flytte omkring halvdelen af medarbejderne til LibreOffice. DR, 10. juni 2025